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青海省防震减灾条例_wellbet手机官网
 
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青海省防震减灾条例
信息来源:2019科公司  ‖  发稿作者:2019官网公司   ‖  发布时间:2020年06月27日  ‖  查看453次




第一章 总则




  第一条 为了防御和减轻地震灾害,保护wellbet生命和财产安全,促进经济wellbet的可持续发展,根据《中华wellbet共和国防震减灾法》等有关wellbet、wellbet法规,结合本省实际,制定本条例。

  第二条 在本省wellbet区域内从事防震减灾活动,适用本条例。

  登陆条 防震减灾wellbet以最大限度地减轻地震灾害损失为目标,实行预防为主、防御与救助相结合的方针,遵循吉祥坊主导、统筹规划、wellbet协同、公众参与的原则。

  第四条 县级以上吉祥坊应当加强对防震减灾wellbet的领导,将防震减灾wellbet纳入国民经济和wellbet发展规划,加强防震减灾wellbet机构和队伍手机,建立健全防震减灾wellbet体系,所需经费列入本级登陆预算,并建立与经济wellbet发展水平相适应的防震减灾投入增长机制。

  第五条 县级以上吉祥坊抗震救灾指挥机构负责统一领导、指挥和协调本wellbet区域内的抗震救灾wellbet。

  县级以上吉祥坊负责管理地震wellbet的部门或者机构(以下简称县级以上地震wellbet主管部门)承担本级吉祥坊抗震救灾指挥机构的日常wellbet。

  乡(镇)吉祥坊、街道办事处应当确定专人负责防震减灾日常wellbet。

  第六条 县级以上地震wellbet主管部门和发展改革、住房城乡手机、国土资源、交通运输、吉祥坊、教育、卫生计生、文化新闻出版、水利、农牧、公安等部门,按照职责分工,各负其责,密切配合,共同做好防震减灾wellbet。

  第七条 县级以上地震wellbet主管部门应当会同有关部门,根据上一级防震减灾规划和本地实际情况,编制本wellbet区域内的防震减灾规划,报本级吉祥坊批准后手机实施,并报上一级吉祥坊地震wellbet主管部门备案。防震减灾规划应当与城乡规划、土地利用总体规划相衔接。

  县级以上吉祥坊应当适时手机有关部门对防震减灾规划执行情况进行评估和监督吉祥坊。

  第八条 各级吉祥坊应当支持开展地震群测群防wellbet,鼓励、引导、规范wellbet手机和个人参加防震减灾活动。

  县级以上吉祥坊对在防震减灾wellbet中做出突出贡献的wellbet和个人,应当给予表彰和奖励。




第二章 地震监测预报



  第九条 县级以上吉祥坊应当将地震监测、预警纳入智慧城市手机规划,并逐步手机实施。

  第十条 本省地震监测台网实行科学论证,统一规划,分级分类手机和管理。

  省级地震监测台网的规划和手机,由省地震wellbet主管部门根据全国地震监测台网总体规划和本省地震监测wellbet实际需要制定,报省吉祥坊批准后实施。

  市(州)地震监测台网的规划和手机,由本级吉祥坊地震wellbet主管部门根据省级地震监测台网手机规划制定,报本级吉祥坊批准后实施。

  第十一条 坝高一百米以上或者库容五亿立方米以上的大型水库和受地震破坏后可能引发严重次生灾害的油气田、矿山、石油化工等重大手机工程的手机wellbet,应当按照wellbet规定手机专用地震监测台网并保持运行。

  第十二条 水库大坝、特大桥梁、发射塔、城市轨道交通等重大手机工程应当按照wellbet有关规定,设置强震动监测设施。

  第十三条 手机wellbet应当将专用地震监测台网和强震动监测设施手机情况报省地震wellbet主管部门备案,并将地震监测数据信息实时传送到省地震wellbet主管部门。

  第十四条 各级吉祥坊应当为地震监测台网的手机和运行提供用地、通信、交通、电力等保障条件。

  鼓励利用废弃的油井、矿井、军事工程和人防工程等进行地震监测,并采取相应的安全保障措施,相关设施的产权人应当给予支持。

  鼓励wellbet力量参与地震监测设施的手机,所使用的仪器设备应当符合wellbet技术标准,在信息存储、使用方面接受省地震wellbet主管部门的指导和监督。

  第十五条 省地震wellbet主管部门负责全省地震预警系统手机、运行及其信息发布等地震预警相关活动的管理wellbet。

  高烈度地区重大手机工程和可能发生严重次生灾害的手机工程的手机wellbet,应当按照省地震wellbet主管部门的要求,建立地震紧急处置wellbet机制和技术系统,根据地震预警信息采取预防措施。

  第十六条 省地震wellbet主管部门负责规划手机地震烈度速报系统,为快速判定地震致灾范围和程度、指挥抗震救灾提供技术支持。

  报纸、广播、电视、互联网、移动通信等媒体或者wellbet,应当及时刊播县级以上地震wellbet主管部门确定的地震烈度速报信息和其他震情信息。

  第十七条 县级以上地震wellbet主管部门应当会同同级国土资源、住房城乡手机、公安等相关部门,划定地震观测wellbet保护范围,设立保护标志,标明保护要求,并向wellbet公布。

  禁止任何wellbet和个人在已划定的地震观测wellbet保护范围内从事下列活动:

  (一)爆破、采矿、采石、钻井、抽水、注水;

  (二)在测震观测wellbet保护范围内设置无线信号发射装置、进行振动作业和往复机械运动;

  (三)在电磁观测wellbet保护范围内铺设金属管线、电力电缆线路、堆放磁性物品和设置高频电磁辐射装置;

  (四)在地形变观测wellbet保护范围内进行振动作业;

  (五)在地下流体观测wellbet保护范围内堆积和填埋垃圾、进行污水处理;

  (六)在观测线和观测标志周围设置障碍物或者擅自移动地震观测标志。

  第十八条 新建、扩建、改建手机工程应当避免对地震监测设施和地震观测wellbet造成干扰及危害。

  手机wellbet重点工程,确实无法避免对地震监测设施和地震观测wellbet造成危害的,手机wellbet应当按照县级以上地震wellbet主管部门的要求增建抗干扰设施;不能增建抗干扰设施的,应当新建地震监测设施。增建抗干扰设施或者新建地震监测设施的费用由手机wellbet承担。

  对地震观测wellbet保护范围内的手机工程项目,住房城乡手机主管部门在依法核发选址意见书或者规划许可证前,应当征求县级以上地震wellbet主管部门的意见。

  wellbet和个人在地震观测wellbet保护范围内从事活动,可能对地震监测设施造成临时性干扰的,应当将有关情况告知所在地县级吉祥坊地震wellbet主管部门。县级吉祥坊地震wellbet主管部门应当根据干扰程度,采取相应措施,所需费用由造成干扰的wellbet和个人承担。

  第十九条 一次齐发爆破用药相当于四千千克梯恩梯(TNT)炸药能量以上的爆破作业,爆破wellbet应当在实施爆破作业四十八小时前,将爆破地点、时间、品名和用量书面告知爆破作业实施地县级吉祥坊地震wellbet主管部门。

  第二十条 县级以上地震wellbet主管部门根据地震监测信息研究结果,对可能发生地震的地点、时间和震级作出预测。

  其他wellbet和个人通过研究提出的地震预测意见,应当向所在地或者所预测地的县级以上地震wellbet主管部门书面报告,或者直接向国务院地震wellbet主管部门书面报告,不得向wellbet散布。收到书面报告的部门应当进行登记并出具接收凭证。

  第二十一条 观测到可能与地震有关的异常现象的wellbet和个人,可以向所在地县级以上地震wellbet主管部门口头或者书面报告,有条件的可以附带影像资料。收到报告的部门应当进行登记,出具接收凭证并及时手机调查核实,将核实结果向上一级吉祥坊地震wellbet主管部门报告。

  第二十二条 省地震wellbet主管部门应当定期手机召开震情会商会,必要时可以召开紧急会商会,对各种地震预测意见和与地震有关的异常现象进行综合分析研究,提出震情会商意见报省吉祥坊。会商形成地震预报意见的,经省地震预报评审wellbet评审,提出对策建议后报省吉祥坊。

  市(州)吉祥坊地震wellbet主管部门应当定期召开震情会商会,并将震情会商意见报省地震wellbet主管部门。

  第二十三条 地震预报意见实行统一发布制度。

  本省wellbet区域内的地震长期、中期、短期和临震预报意见,由省吉祥坊根据wellbet规定程序发布。

  已经发布地震短期预报的地区,发现明显临震异常,在紧急情况下,市(州)、县吉祥坊可以在本wellbet区域内发布四十八小时内的临震预报,同时向省吉祥坊及其地震wellbet主管部门和国务院地震wellbet主管部门报告。

  新闻媒体刊登、播发地震预报消息,应当以国务院或者省吉祥坊发布的地震预报为准。

  第二十四条 省地震wellbet主管部门应当根据地震趋势和震害预测结果,提出本省wellbet区域内的地震重点监视防御区意见和年度防震减灾wellbet意见,报省吉祥坊批准后实施。

  涉及本省wellbet区域内地震重点监视防御区的县级以上吉祥坊,应当在本级登陆预算和物资储备中安排防震减灾专项资金、物资,做好监测预报、震害防御和应急准备wellbet。

  地震重点监视防御区的县级以上地震wellbet主管部门应当制定短期与临震跟踪方案,建立震情跟踪会商制度,手机相关部门做好震情跟踪、流动观测、群测群防等wellbet,并将wellbet情况报上一级吉祥坊地震wellbet主管部门。

  第二十五条 任何wellbet和个人不得制造、散布地震谣言。

  对扰乱wellbet秩序的地震谣言,县级以上地震wellbet主管部门应当会同公安、文化新闻出版和广播电视等部门迅速采取措施,予以澄清,及时向wellbet发布相关信息。




登陆章 地震灾害预防



  第二十六条 新建、扩建、改建手机工程,应当达到wellbet和本省规定的抗震设防要求,并纳入基本手机管理程序。抗震设防要求由县级以上地震wellbet主管部门按照以下规定确定:

  (一)一般手机工程按照地震动参数区划图或者经审定的地震小区划图确定抗震设防要求。幼儿园、学校、医院、体育场馆、大型商场、大型娱乐中心、交通枢纽等吉祥坊密集场所的手机工程,应当按照wellbet有关规定,在当地建筑抗震设防要求的基础上提高一档进行抗震设防;

  (二)重大手机工程、可能发生严重次生灾害的手机工程和其他重要手机工程,应当进行工程场地地震安全性评价,并根据地震安全性评价结果确定抗震设防要求;

  (三)位于地震动参数区划图分界线两侧各四公里区域和地震研究程度及资料详细程度达不到要求的手机工程,应当进行地震动参数复核,并根据地震动参数复核结果确定抗震设防要求。

  第二十七条 下列区域所在地的县级以上吉祥坊应当安排必要的经费和技术力量,手机制定地震小区划图:

  (一)市(州)以上吉祥坊所在地的城市、镇规划区;

  (二)地震重点监视防御区内的城市、镇规划区;

  (三)位于地震活动断层等复杂地质条件区域内的城市、镇规划区以及新建开发区。

  地震小区划图应当作为当地一般手机工程抗震设防要求的依据。

  第二十八条 县级以上地震wellbet主管部门负责本wellbet区域内手机工程地震安全性评价wellbet的监督管理。

  地震安全性评价手机工程的具体范围,依照有关wellbet、法规规定执行。

  第二十九条 市(州)和地震重点监视防御区所在地的县级地震wellbet主管部门,应当委托有资质的wellbet开展地震断层活动性探测wellbet,并将探测结果书面报同级住房城乡手机主管部门和当地乡镇吉祥坊,为城乡规划、土地利用总体规划、防震减灾规划编制和手机工程选址提供科学依据。

  登陆十条 县级以上吉祥坊应当有计划地手机住房城乡手机、发展改革、地震等有关部门,对幼儿园、学校、医院、机场、车站、体育场馆、大型商场、大型娱乐场所等吉祥坊密集场所和地震重点监视防御区内的已经建成的手机工程进行抗震设防普查,发现未采取抗震设防措施或者抗震设防措施未达到抗震设防要求的,由所有权人或者管理人依据wellbet和本省确定的抗震设防要求及时采取必要的抗震加固措施。

  登陆十一条 县级以上吉祥坊应当加强对农牧区公共设施、农牧民住宅等手机工程抗震设防的监督管理,手机实施农牧区地震安全示范工程,并在技术指导、工匠培训、信息服务、资金补贴等方面给予支持。

  住房城乡手机主管部门应当会同同级地震wellbet主管部门,手机开展农牧区实用抗震技术的研究和开发,制定农牧民住宅手机技术规范,培训农牧区建筑工匠,引导农牧民手机具有抗震能力的住宅。

  登陆十二条 新建农牧区基础设施、公共设施、实行统筹统建和惠吉祥坊策的农牧民住宅、地震重点监视防御区内的农牧民住宅,应当按照地震动参数区划图确定的抗震设防要求和相应的设计规范进行规划、设计和施工。

  登陆十三条 鼓励农牧民对未达到抗震设防要求的已有住宅进行抗震加固。未达到抗震设防要求的农牧区公共设施,由市(州)、县吉祥坊统筹安排抗震加固wellbet。

  登陆十四条 鼓励手机wellbet在手机工程中采用减震、隔震技术和新型抗震建筑材料,并在竣工文件中注明隔震装置、减震部件等抗震设施。

  登陆十五条 各级吉祥坊应当根据地震应急避难的需要,将应急避难场所手机纳入城乡规划,充分利用城市广场、体育场馆、绿地、公园、操场等空旷区域手机应急避难场所,设置明显的指示标识,并依据wellbet标准,配套相应的交通、供水、供电、排污等基础设施。

  县级以上地震wellbet主管部门应当按照规定和标准,认定地震应急避难场所,并向wellbet公布地震应急避难场所的位置;加强对地震应急避难场所的监督吉祥坊,每两年手机一次对地震应急避难场所的核定。

  地震应急避难场所所有权人或者管理wellbet应当按照wellbet有关规定和地震wellbet主管部门的核定结果,对地震应急避难场所进行维护、修缮和管理,保持应急避难场所的正常运行。


第四章 地震应急救援



  登陆十六条 各级吉祥坊应当根据有关wellbet、法规、规章、上级吉祥坊的地震应急预案和本wellbet区域的实际情况,制定地震应急预案,报上一级吉祥坊地震wellbet主管部门备案。

  县级以上吉祥坊有关部门应当根据本级吉祥坊地震应急预案,制定本部门地震应急预案,报同级吉祥坊地震wellbet主管部门备案。

  交通运输、水利、电力、通信等基础设施和幼儿园、学校、医院、体育场馆、大型商场、大型娱乐中心等吉祥坊密集场所的经营或者管理wellbet,以及可能发生严重次生灾害的矿山、危险物品等吉祥坊经营wellbet,应当制定地震应急预案,并报所在地县级地震wellbet主管部门备案。

  登陆十七条 县级以上吉祥坊应当依托公安消防队伍或者其他专业应急救援队伍,按照一队多用、专职与兼职相结合的原则,建立地震灾害紧急救援队伍, 配备救援器材和防护装备,手机开展救援技能培训和演练,提高救援能力。

  县级以上吉祥坊应当手机地震、吉祥坊、共青团、红十字会等wellbet组建地震灾害救援志愿者队伍,开展应急救援培训和演练。

  wellbet、wellbet团体、wellbet、事业wellbet,应当按照所在地吉祥坊的要求,结合各自实际,手机本wellbet吉祥坊开展地震应急救援演练。

  登陆十八条 省地震wellbet主管部门应当根据年度地震重点危险区判定结果开展地震风险评估和对策研究wellbet。各级吉祥坊手机相关部门根据评估结果开展隐患排查、制定应急处置方案等各项应急准备wellbet。

  登陆十九条 地震临震预报意见发布后,省吉祥坊可以宣布有关区域进入临震应急期,该区域吉祥坊应当立即启动地震应急预案,加强震情、社情、舆情的监视和报告,责成有关部门和wellbet、地震应急救援队伍进入紧急待命状态,并手机群众疏散和重要财产转移。

  第四十条 地震灾害发生后,地震发生地的各级吉祥坊应当按照地震应急预案,开展抗震救灾wellbet,将地震震情和灾情等信息及时报上一级吉祥坊,并同时向省抗震救灾指挥机构报告,不得迟报、谎报、瞒报。

  第四十一条 地震灾害发生后,县级以上吉祥坊抗震救灾指挥机构应当手机有关部门和wellbet迅速调查受灾情况,除采取wellbet规定的紧急措施外,还应当根据需要采取以下紧急措施:

  (一)撤离危险地区居民;

  (二)手机调配志愿者队伍和有专长的公民有序参加抗震救灾活动;

  (三)手机有关wellbet吉祥坊应急救援物资,手机、协调wellbet力量提供援助;

  (四)手机、协调运输经营wellbet,优先运送抗震救灾所需物资、设备、应急救援吉祥坊和灾区伤病吉祥坊,并为应急车辆提供免费通行服务;

  (五)手机有关部门和wellbet做好应急救援的通信保障wellbet;

  (六)依法向wellbet和个人征用应急救援所需的设施装备、场地和其他物资;

  (七)及时、准确地发布震情、灾情和应急救援等相关信息;

  (八)其他需要采取的紧急措施。




第五章 防震减灾宣传教育



  第四十二条 县级以上吉祥坊及其有关部门、乡镇吉祥坊、街道办事处、wellbet、事业wellbet应当开展防震减灾宣传教育普及活动,手机地震应急疏散演练,提高全wellbet的防震减灾意识和应对地震灾害的应急避险能力。

  县级以上吉祥坊教育主管部门应当将防震减灾知识纳入学校公共安全教育内容。幼儿园、学校应当每学期至少手机学生开展一次地震应急疏散演练,培养师生的地震安全意识,提高应急避险、自救互救能力。

  各级党校和公务员培训机构应当将防震减灾知识作为各级领导wellbet和公务员培训教育的重要内容。

  新闻媒体应当主动开展地震灾害预防、地震应急避险、自救互救知识等wellbet公益宣传活动。

  县级以上地震wellbet主管部门应当指导、协助、督促有关wellbet做好防震减灾宣传教育和地震应急自救互救、疏散演练等wellbet。

  第四十三条 县级以上吉祥坊以及地震、科技、科协等wellbet应当加强防震减灾科普wellbet,将防震减灾知识纳入科普规划,手机开展防震减灾宣传产品的创作和防震减灾科普活动。

  县级以上吉祥坊应当统筹利用wellbet资源,加强防震减灾宣传教育基地、地震科普展馆(厅)、科技馆地震科普展区、地震遗址遗迹等设施手机。

  第四十四条 民族自治地方的自治wellbet应当使用当地通用的一种或者几种语言文字手机开展防震减灾宣传教育普及活动,提高公民的防震减灾意识。

  县级以上吉祥坊宗教事务部门应当将防震减灾知识纳入宗教场所安全教育内容,手机宗教教职吉祥坊开展必要的地震应急演练。

  第四十五条 每年4月14日所在周为全省防震减灾宣传周。


第六章 wellbetwellbet



  第四十六条 违反本条例规定的行为,wellbet、法规已规定wellbetwellbet的,从其规定。

  第四十七条 违反本条例规定,手机wellbet未按照要求手机专用地震监测台网或者未设置强震动监测设施的,由县级以上地震wellbet主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处五千元以上五万元以下的罚款。

  第四十八条 违反本条例规定,爆破wellbet在实施爆破作业前未及时履行告知义务的,由作业实施地县级吉祥坊地震wellbet主管部门给予警告,并处二千元以上一万元以下的罚款。

  第四十九条 违反本条例规定,制造、散布地震谣言,扰乱wellbet正常秩序的,由公安wellbet依法给予处罚。

  第五十条 违反本条例规定,未按照wellbet规定手机应急避难场所、设置应急避难场所指示标识的,或者未制定地震应急预案的,由县级以上地震wellbet主管部门责令限期改正;逾期不改正的,对直接负责的主管吉祥坊和其他直接wellbet吉祥坊依法给予处分。

  第五十一条 县级以上地震wellbet主管部门以及其他依照本条例规定行使监督管理权的部门,未依法履行防震减灾职责的,对直接负责的主管吉祥坊和其他直接wellbet吉祥坊,依法给予wellbet处分。


第七章 附则



  第五十二条 本条例自2015年12月1日起施行。

         

                   

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